Медведев намерен отдать более сотни полномочий регионам
До конца года направить на рассмотрение Госдумы предложения о передаче 100 федеральных полномочий на региональный уровень поручил президент России Дмитрий Медведев. Об этом он заявил на встрече с вице-премьерами Дмитрием Козаком и Александром Хлопониным в подмосковных Горках.
Эти изменения, если будут приняты составом новой Государственной Думы шестого созыва, приведут к переподчинению 505 территориальных органов, в которых работают более 220 тысяч человек. "Новая структура федеральных органов исполнительной власти будет сформирована в мае 2012 года", — заявил Козак, который курировал рабочую группу по передаче функций органов федеральной власти в регионы.
Дмитрий Козак подчеркнул, что, таким образом, эти органы управления не будут ликвидированы. Право решать судьбу этих структур получат органы местного самоуправления, отмечает ИТАР-ТАСС.
Александр Хлопонин отвечает за разработку плана межбюджетных отношений. Его рабочая группа подготовила также свои предложения по передаче федеральных полномочий регионам. "Проблемы регионов обобщены и сводятся к основным вопросам. Первое: о переходе на единую субвенцию федерального бюджета при передаче полномочий из федерального бюджета, чтобы при этом субвенция была индексирована с точки зрения текущей ситуации", — отметил Хлопонин.
Кроме этого, квоты по региональному налогообложению устанавливаются на федеральном уровне. Сумма этих квот составляет, по данным Александра Хлопонина, более 300 миллиардов рублей. "Это огромные деньги для регионов, — добавил он.
Еще одно предложение — "возможность для регионов самим устанавливать собственные сборы и штрафы". "Правда, — добавил вице-премьер, — необходимо составить четкий список таких сборов и штрафов".
С ним тут же согласился Дмитрий Медведев: "Иначе мы просто столкнемся с тем, что завтра появятся десятки новых сборов и налогов".
Глава государства также поинтересовался у вице-премьеров, насколько все их предложения согласованы с Минфином и другими ведомствами. По заверению Козака и Хлопонина, предложения согласованы практически в полном объеме.
"Тогда я все это изучу, соберу всех для изучения этой темы — премьера, экспертов, — пообещал Дмитрий Медведев. — я считаю, что дедлайн для этого вопроса — конец года, чтобы мы успели внести соответствующее предложение в Государственную Думу, которая уже начнет работу, чтобы этот проект уже начал рассматриваться".
Дмитрий Медведев заявил о необходимости децентрализации власти в России в июне 2011 года. Тогда же были созданы две рабочие группы под руководством Козака и Хлопонина, которые независимо друг от друга начали подготовку предложений по децентрализации. Они должны были предоставить предложения по децентрализации властных полномочий в России до 1 декабря 2011 года.
Дмитрий Медведев в Бюджетном послании от 29 июня призвал обеспечить "эффективную децентрализацию полномочий между уровнями публичной власти в пользу субъектов РФ и местного самоуправления". "При необходимости нужно внести изменения в структуру налоговой системы и в бюджетное законодательство РФ", — говорилось в бюджетном послании президента России.
Государство должно передать людям часть обязанностей и перевести многие сферы на саморегулирование, заявил еще раз 16 ноября 2011 года президент России Дмитрий Медведев на встрече со сторонниками.
