Алексей Орлов в гостях у программы «Вести Калмыкия» на «Россия 1» и «Радио России»
Алексей Орлов стал гостем программы «Вести Калмыкия. События недели». Глава региона рассказал о социально-экономическом развитии республики, о проблемах животноводства, об эффективности использования госимущества и о многом другом.
«Прошедшая неделя богата событиями. Пожалуй, главное из них это прошедший в Москве 13 Съезд политической партии «Единая Россия», в котором вы принимали участие как делегат от Калмыкии. Каковы, на ваш взгляд, итоги этого съезда? Как повлияет на дальнейшее развитие страны избрание вас в Высший совет партии?» — интересуется ведущий программы Дмитрий Ивахненко.
«В жизни страны произошло еще одно знаковое мероприятие, потому что впервые в истории современной России действующий председатель правительства страны становится руководителем партии. Этот съезд принял судьбоносное решение: отныне у нас партийное правительство. Председателем партии избран председатель правительства РФ Дмитрий Анатольевич Медведев. Это, конечно же, самый главный итог съезда. Безусловно, на съезде было обсуждено много вопросов, проблем, в том числе касающихся модернизации самой партии. Партия недавно прошла через горнило выборов, партия прошла с уверенной победой. Тем не менее, из тех недочетов, недобранных голосов руководство страны, партии делает и сделала правильный вывод. Партия готова к самообновлению и модернизации всех своих звеньев, начиная от высшего и заканчивая низшим. Об этом говорилось на съезде. Партия готова и к самоочищению. На сегодняшний день мы исходим из того, что пусть в партии останется то количество человек, которое есть. Но это количество членов должно быть стопроцентное количество наших сторонников. Об этом было сказано на съезде, об этом были приняты решения. И, конечно, были избраны руководящие органы партии.
Свое избрание в Высший политический совет партии я расцениваю как кредит доверия или внимания к нашему региону. Вы знаете, только 12 глав субъектов РФ вошли в Высший политический совет партии, в том числе и руководитель Калмыкии. Мне было сказано откровенно о том, что нужно заниматься активной перестройкой партийных отношений в регионе, в том числе и на федеральном уровне. Конечно же, это высокое назначение, это огромная ответственность. Фактически на сегодняшний день высший политический совет — это высший орган партии. Партия правящая, как бы ни хотели ее называть наши оппоненты. Сегодня партия находится на этапе «модернизационное развитие всех структур». Мы видим лучше, кто бы это ни был, свои недостатки, недоработки. И мы готовы их исправить. Мы знаем и видим, какой результат «Единая Россия» получила в республике. Это очень хороший результат. С учетом последствий экономического кризиса, последовавшего политического кризиса 2008 года, тем не менее, наши земляки оказали доверие партии. Сейчас соотнося членов «Единой России» и то количество голосов, которое мы получили, безусловно, я и мои коллеги по партии понимаем огромный потенциал, огромный пласт незадействованной молодежи, людей среднего возраста, бизнесменов и предпринимателей. Здесь нам предстоит очень много и серьезно работать. В этом я вижу свою главную задачу, будучи теперь членом Высшего совета партии. При этом предполагая, что у меня будут и поручения, и задания, касающиеся партийной работы в целом в РФ», — считает Алексей Орлов.
— на минувшем в четверг заседании правительства главным был вопрос об эффективном правлении республиканским госимуществом.
— мы этот вопрос давно готовили к обсуждению только по одной причине — год назад мы начали инвентаризацию земельных отношений. Это огромный пласт государственного имущества, который на сегодняшний день не используется так эффективно, как нам хотелось бы. Но этот вопрос мы сдвинули с мертвой точки. Мы наметили план тотальной инвентаризации земельного фонда республики и в этом направлении движемся. Более того, в тех районах, где подобная инвентаризация прошла, эта работа ведется полным ходом. Я хотел бы остановиться на вопросе госсобственности в других сферах экономики. Мы должны знать, что находится в распоряжении у республики. Какие виды собственности, какие формы хозяйствования имеют те или другие структуры: республиканские унитарные предприятия, муниципальные предприятия. Не важно. Самое главное мы должны как рачительные хозяева знать кем, как и что управляется на сегодняшний день. На заседании правительства назывались такие цифры. Из 50 государственных унитарных предприятий действуют не более 23. Это менее чем половина. Из них половина действует с убытками из года в год. В докладе министра по земельным и имущественным отношениям прозвучала информация о том, что львиная доля этих предприятий была создана в 90-е годы. Но мы не должны оставлять этот мертвый баланс в реестрах всех статистических сводок. Они камнем тянут наши показатели. Мы должны тщательным образом избавиться от балласта, пойдя на приватизацию, открытые аукционные конкурсы среди предпринимателей. Такая задача стоит перед правительством. Я попросил конкретизировать протокол решения заседания правительства. Постановление правительства уже готовится к публикации. В месячный срок те министерства и ведомства, в которых находятся унитарные предприятия, ненужные на сегодняшний день экономике республики, должны передать в руки хозяев. Через месяц такие данные будут представлены. В течение квартала мы подойдем к реализации этого имущественного фонда на территории Калмыкии.
Мы знаем о многих государственных предприятиях в животноводстве, в растениеводстве, которые обладают значительным количеством земли, точек, животноводческих стоянок и функционируют неэффективно. При этом есть много желающих зайти на сельскохозяйственные мощности и работать. А мы держим эту собственность в государственном управлении, не имея доходов и страдая от статистических данных. Задача перед правительством поставлена конкретная: в течение месяца составить план мероприятий, в течение 3 месяцев реализовать его. Многие их этих предприятий обременены долгами. Это связано и с налоговой инспекцией, и с судебными службами, по многим предприятиям идет процедура банкротства, взимания задолженности. Это очень большой клубок проблем. Но мы для этого и взяли на себя ответственность руководить регионом, чтобы решать эти проблемы. Я надеюсь, что правительство справится с этой проблемой, и мы к осени текущего года сможем сказать о первичных результатах.
— Сельскому хозяйству на заседании правительства уделялось огромное внимание. В частности, развитию частных подсобных хозяйств. Какая работа ведется в этом направлении?
— Личные подсобные хозяйства и то внимание, которое уделяется этому сектору сельского хозяйства, было начато не сегодня. Это плоды десятилетнего труда федерального правительства в первую очередь. В 2000 году, когда создавались крестьянско-фермерские хозяйства, тогда Президент России Владимир Путин выделил это в отдельную федеральную программу. И она принесла положительные результаты. На сегодняшний день в республике более 3000 КФХ и около 60000 подворий. Более трети валового регионального продукта, около 13 млрд. рублей, создается в сельском хозяйстве, в агропромышленном секторе. Из этих 13 млрд. более 50% создается в личном подсобном хозяйстве. ЛПХ — это 30000 КРС, почти миллион мелкого рогатого скота. Но нашему крестьянину не хватает земли, не хватает возможности для того, чтобы получать федеральные и региональные субсидии на развитие своего подсобного хозяйства. Для того чтобы заинтересовать «личника» и перейти к другим формам хозяйствования, нужен экономический рычаг. ЛПХ не подлежит налогообложению. Это было сделано с целью того, что государство шло и идет навстречу. Но не всегда это имеет разумные рамки количества и качества работы на селе. Не секрет, что сегодня иногда в ЛПХ числится более 100 голов КРС, при этом тот объем земельных угодий, который предполагается, уже не в состоянии выдерживать этот объем животных на своей территории. То есть происходит экологическая катастрофа. На заседании правительства мы обсудили, что земли республиканского фонда будут переданы в земли районных муниципальных образований с тем, что мы будем дальше отслеживать их историю и передачу в дальнейшем. Чтобы эта земля попала в руки реального сельского труженика. Для того, чтобы он, получив дополнительный объем земельный фонд, мог перерегистрироваться в ту или иную форму хозяйствования. Еще мы открываем другие возможности: получения субсидий. Самое главное мы должны дать финансовые и земельные возможности. Это два рычага, которые послужат к поступательному переходу ЛПХ в КФХ.
— на этой неделе депутат ЭГС Валерий Скаргин подвергся нападению. Это дело вы взяли под личный контроль. Что нужно предпринять, чтобы подобное больше никогда не повторялось?
— Эта страшная история по сути своей, потому что затрагивает основы жизни каждого. По истечении недели я провожу совещание со всеми силовыми структурами. Они дадут свою оценку. Мы должны сделать все, чтобы не допустить подобное в будущем. Во-вторых, за этим стоят те силы, которым не по нутру стабильность и спокойствие в регионе. к сожалению, подобные факты случались и в прошлом. Почти 10 лет назад было совершено нападение на предыдущего мэра столицы. Были и другие факты. Но наше общество сумело найти в себе силы перестроиться: жить и работать спокойно. Убежден, что правоохранительные органы найдут нападавших, публично накажут и сделают это в кратчайшие сроки.
— Вами принят ряд кадровых решений. В чем цель новых назначений?
— Цель проста: в эффективном движении вперед. Представляя нового вице-премьера, я говорил о том, что у нас неплохо развивается инвестиционное направление, особенно в последние годы. Но если мы ставим перед собой задачу — уменьшение безработицы, увеличение благосостояния наших граждан, то мы должны опираться не только на собственные силы. Мы должны активно привлекать внешние силы. Нам удается делать первые шаги в сельском хозяйстве, энергетике, но потенциал республики намного выше. Убежден, что выполняя задачи, которые поставил в своей предвыборной кампании Владимир Путин, создать новые 25 млн. рабочих мест, Калмыкия может и должна занять свое подобающее место. Надеюсь, у Юрия Михайловича все получится. В самое ближайшее время жду от него реальных результатов. Что касается советников главы республики, то это люди, работавшие в сфере бизнеса, государственного управления. Этим людям знакома обстановка в республике. Уверен, что их лоббистские возможности в привлечении инвестиций, интереса к региону послужат только добром. Мы крайне заинтересованы в эффективных управленцах, поэтому перемены возможны, кадровая ротация необходима. Подходит новый этап развития республики, значит нужны новые кадры.
— на последнем заседании правительства обсуждался вопрос об организации детского отдыха. Как проходит работа в этом направлении?
— мы заинтересованы в том, чтобы наше будущее поколение за лето набралось новых сил, поправило свое здоровье. Традиционно, в начале летнего сезона на заседании правительства один из основных вопросов — подготовка всех органов власти к детскому отдыху. В этом году мы пускаем в жизнь два новых пионерских лагеря. Новыми их назвать сложно — они выходят после реконструкции и ремонта. По определенным обстоятельствам они были закрыты 2-3 года тому назад. Нам удалось найти средства и возможности, чтобы подремонтировать и сдать их. Уверен, что государственная комиссия их примет. Наша детвора в Лагани и Цаган-Амане получит новые возможности для отдыха. Это только начало. В плане мы имеем: развивать сеть лагерей дневного отдыха, мы их будем увеличивать. В силу увеличивающихся стоимостных показателей отдыха за пределами региона, у нас наблюдается некоторое снижение покупок путевок. В связи с увеличением интереса к дневному отдыху, мы хотим их расширить и активизировать.
— 1 июня вступил в силу Закон о прямых выборах губернаторов. Как вы считаете, насколько востребован этот закон?
— Каждое время требует для себя определенных условий, кадровых решений или организационных решений. На тот период, когда принималось решение высшим руководством страны об иной системе выборов глав субъектов РФ, было обусловлено самыми насущными проблемами страны: укрепление вертикали власти, приведение в порядок региональных законодательств к федеральному, когда мы страдали от набегов террористических банд. Все это было обусловлено временем. Сегодня страна вступает в новый этап. Об этом говорил президент в своей предвыборной кампании. Следующие 6 лет для страны будут определяющими во всех аспектах, в том числе в правовой и политической. Для этого необходима полная демократизация общества. Безусловно, это не могло не обойтись без самого главного элемента — управляемости регионов, то есть прямые выборы глав субъектов РФ. В кратчайшие сроки Госдума рассмотрела инициативу председателя правительства, президента страны, вынесла свои поправки. На сегодняшний день закон принят, и 1 июня он вступил в свое действие. Убежден, что он принесет только благо. В течение текущего года впервые будут избраны на свободных выборах те главы субъектов РФ, у которых срок полномочий заканчивается 31 декабря 2012 года. С 2013 года тогда, когда будет определен единый день выборов, будут избираться остальные главы субъектов РФ. Наше общество достаточно созрело, наше общество политически и граждански взросло. Мы в состоянии решать все проблемы, в том числе и проблемы, кто конкретно будет возглавлять тот или иной регион России.
